本报讯《证券日报》记者获悉，央行副行长潘功胜日前在央行与国务院扶贫办共同举办的扶贫开发金融服务论坛上指出，要健全普惠金融市场体系，建立多渠道、广覆盖、严监管、高效率的股权融资市场，鼓励和引导创业投资。
为有效增加普惠金融的供给，潘功胜提出，一是要完善普惠金融组织体系。大力大展贴近市场和微观经济主体的小型金融机构，建立大中小型金融机构并存的普惠金融机构体系，促进市场竞争，增加金融供给。二是要健全普惠金融市场体系。鼓励金融机构创新基于贫困地区各类产权的金融产品，扩大抵押物品种和范围，有效盘活存量资产。支持贫困地区符合条件的企业扩大债券融资，探索通过发行地方债、金融债等方式筹集扶贫开发资金。建立多渠道、广覆盖、严监管、高效率的股权融资市场，鼓励和引导创业投资。大力发展政策性农业保险、扶贫小额保险、涉农信贷保证保险等保险产品，提升贫困地区的保险密度和深度。三是要创新金融服务提供方式。推广非现金支付工具，积极发展网络支付、手机支付等新型支付方式，深化银行卡助农取款和农民工银行卡特色服务，改善贫困地区支付服务环境。四是要加强金融消费者教育和权益保护。(闫立良)
股转系统强调
三类资管基金可投资拟挂牌企业
本报讯近日，全国股转系统(俗称新三板)发布解释称，依法设立、规范运作，且已经在中国基金业协会登记备案并接受证券监督管理机构监管的基金子公司资产管理计划、证券公司资产管理计划、契约型私募基金，可以投资拟挂牌新三板的公司，且所投公司在挂牌审查时可不进行股份还原，但须做好相关信息披露工作。
根据《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》相关规定，基金子公司可通过设立专项资产管理计划投资拟挂牌新三板的公司股权；根据《证券公司定向资产管理业务实施细则》和《证券公司客户资产管理业务管理办法》相关规定，证券公司定向、专项资产管理计划可由券商与客户约定投资拟挂牌新三板的公司股权；根据《私募投资基金监督管理暂行办法》第二条，私募基金财产的投资包括买卖股票、股权、债券、期货、期权、基金份额及投资合同约定的其他投资标的。因此，私募基金(包括契约型私募基金)的投资范围包括拟挂牌新三板的公司股权。
但资产管理计划或契约型私募基金所投资的公司申请挂牌时，主办券商需要在《公开转让说明书》中将资产管理计划或契约型私募基金列示为股东，并在《公开转让说明书》充分披露资产管理计划或契约型私募基金与其管理人和管理人名下其他产品的关系。(左永刚)
