国务院新闻办公室11月23日举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部和中国人民银行有关负责人介绍了加大对中小企业纾困帮扶力度的有关情况。小微企业融资继续保持量增、面扩、价降的良好态势。今年10月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.94%，比2020年12月下降0.14个百分点。普惠小微贷款利率在2020年大幅下降的基础上继续稳中有降。

此外，通过积极构建优质企业梯度培育体系，加大创新支持力度，目前已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，涌现出一批“补短板”“填空白”企业，成为制造业高质量发展的重要支撑力量。

普惠小微贷款覆盖面持续扩大

中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，从总量来看，今年10月末，普惠小微贷款余额18.6万亿元，同比增长26.7%。从覆盖面来看，普惠小微贷款覆盖面持续扩大，10月末普惠小微贷款支持小微经营主体4217万户，同比增长34.1%。

邹澜介绍，为帮助中小企业解决融资问题，过去一段时间，人民银行巩固提升两项直达实体经济货币政策工具的效果。2020年至今年10月，银行累计对14.4万亿元贷款延期还本付息，其中支持中小微企业延期还本付息11.8万亿元，累计发放普惠小微信用贷款9.1万亿元。

与此同时，人民银行加大对“专精特新”中小企业金融支持，到今年10月末，专精特新“小巨人”企业整体获贷率超过七成，户均贷款余额为7526万元；提升中小微企业供应链融资便利度，今年1至10月中征应收账款融资服务平台共支持近2万家中小微企业获得融资1.46万亿元。

邹澜表示，下一步，人民银行将用好新增的3000亿元支小再贷款额度，引导地方法人银行增加信贷投放，将优惠利率传导至小微企业和个体工商户；运用好碳减排支持工具、2000亿元煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动中小微企业绿色低碳转型；统筹做好两项工具到期后的政策支持和资金接续，同时重点关注延期贷款、信用贷款的质量情况，有效防控信贷风险。

政策“组合拳”支持中小企业发展

会上，工信部副部长徐晓兰说，从专精特新“小巨人”企业看，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上。专精特新“小巨人”企业创新能力强，发展韧性足。

工信部对1000余家“小巨人”企业跟踪情况显示，2021年1至9月，“小巨人”企业营业收入、利润总额同比分别增长31.6%、67.9%，比规模以上工业中小企业营业收入增速、利润总额增速分别高8.8个、35.4个百分点。

我国高度重视中小企业纾困发展和创新能力培育。连日来，《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》等文件发布。

徐晓兰说，助企纾困与激发活力并举，既利当前、又惠长远，形成了支持中小企业发展“组合拳”。下一步，工信部将逐项抓好已出台各项政策的落实落细落地，密切跟踪中小企业运行态势，加强政策研究和储备，全力支持中小企业纾困解难和创新发展，进一步完善创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，引导推动广大中小企业走“专精特新”发展道路。

（赵白执南）