面对油价高企的局面，美国总统拜登17日呼吁调查油气企业哄抬油价的潜在违规行为。美国方面近期不断就平衡油价敦促产油国增产，并考虑释放战略石油储备。但分析人士称，当前供给层面仍难有突破，油价长期走势缺乏回调根基。

欲调查油企哄抬价格

拜登17日呼吁联邦贸易委员会（FTC）调查石油和天然气公司是否参与了旨在哄抬汽油价格的非法行为。

在当日给FTC主席丽娜·柯汉的信中，拜登指称，有越来越多的证据表明油气公司存在反消费者行为。他说，即使汽油混合燃料价格下降，汽油价格也在上升。

拜登写道：“汽油混合燃料价格和汽油零售均价之间的这种无法解释的巨大价差，远远超过了疫情前的平均水平。与此同时，美国最大的油气公司正从更高的能源价格中获得大量利润。”

拜登呼吁柯汉考虑一下这些潜在非法行为是否让消费者付出了代价，并要求她如果发现任何不当行为，就动用FTC的所有工具来进行应对。

美国汽车协会（AAA）的数据显示，本周全美平均油价为每加仑3.41美元，比去年同期高1.29美元。其中，加州平均油价更是高达每加仑4.687美元。

拜登在信中指出，上个月，加工完的汽油价格下降了5%，零售端的油价却上涨了3%。“这一无法解释的巨大鸿沟显然远高于疫情前平均值，同时油气公司正在创造巨额的利润。”他还未点名地提及两家最大的油企，称其今年预计净收入比2019年将近翻了一番。

据美国能源信息署（EIA）称，拜登在给FTC的信中提到的汽油混合燃料是大多数炼油厂生产的，需要与其他液体混合才能用于汽车发动机。

石油行业最大的游说团体美国石油学会（API）称，这封信分散了人们对正在发生的市场基本面变化的注意力，随着经济复苏，需求已经增加。

据美国《华尔街日报》报道，雪佛龙、埃克森美孚、英国石油公司和荷兰皇家壳牌集团暂未置评。

柯汉表示，FTC将调查石油和天然气市场中潜在的非法商业行为。她说，将采取措施阻止该行业的非法合并，确定更多的法律理论来挑战加油站合并，并调查特许经营市场中被指控的滥用行为。

寻求加大供给

全球石油价格在10月底触及七年高点，疫情限制放松后，人们出行增加，而供应却跟不上需求。随着油价飙升，汽油价格与汽车销量大增，驱动了美国10月生产者物价指数（PPI）强劲增长。

美国各方呼吁政府采取加大内外供给的可行措施，以此抑制油价持续高位运行。

据路透社援引多位知情人士透露，拜登已提出希望全球一些最大的石油消费国考虑释放部分原油储备，以协力降低油价，刺激经济复苏。

消息人士称，最近几周，拜登和他的高级助手已经向包括日本、韩国和印度在内的国家提出了这个问题。

白宫拒绝就与其他国家具体对话的详细内容发表评论。白宫国家安全委员会的一名发言人表示，“尚未做出任何决定。”他补充称，除了正在进行的对话，没有什么可以报告的，正在考虑一系列可能所需的工具。

另外，美国参议院多数党领袖舒默日前表示，随着美国人进入假日季节，拜登政府应该利用紧急石油储备以降低不断上涨的汽油价格。“我们需要立即缓解加油的压力，而战略石油储备就是找出解决方法的地方，”舒默在纽约一个新闻发布会上说。舒默说，由于美国经济在疫情之后复苏，需求增加，供应无法跟上需求。

美国能源部长格兰霍姆曾表示，拜登可能会采取行动，但还没有任何迹象表明他是否会授权出售美国战略石油储备。

供给紧张局面难改

受多重因素影响，全球石油供给形势在一段时间内仍将保持紧张。

美国能源信息署代理署长纳雷16日表示，美国释放战略石油储备的影响可能只会持续几个月。“最终，所产生的影响将是相对短暂的，并将取决于释放了多少（石油储备）。”纳雷在参议院听证会上表示。

纳雷援引美国能源信息署的一项分析表示，从石油储备中释放1500万-4800万桶石油，可能会使油价在短时间内下跌约每桶2美元，并使汽油价格在短时间内下跌约每加仑5-10美分。

产油国态度也对增产和市场供需平衡前景形成压力。石油输出国组织（欧佩克）和包括俄罗斯在内的产油盟国拒绝了拜登加快增加供应的呼吁。

数周来，美国政府一直指责欧佩克拒绝增加产量。俄罗斯能源部副部长帕维尔·索罗金则认为，美联储的政策对石油和天然气市场的影响远大于供求状况。

索罗金在本周阿布扎比石油行业会议间隙还向彭博社表示：“所有人都预测，从明年第一或第二季度开始，供应将出现过剩。”

据沙特能源部长阿卜杜勒·阿齐兹·本·萨勒曼称，库存可能已经在下个月开始上升，并将持续到2021年第一季度。

市场人士预计，尽管欧佩克及其伙伴国受到增产压力，但其将坚持原定的生产计划，在下次会议上同意将月度生产配额仅再增加40万桶/日。

另外，美国页岩油产业复苏缓慢也对市场供给增加带来不确定性。

据路透社报道，有迹象表明，页岩油生产商的反应比以前油价上涨期间更加缓慢。投资者和股东要求该行业遵守更严格的资本纪律，惩罚那些投资产能的公司，奖励那些支付股息和减少债务的公司。

“布伦特油价达到每桶83美元了，我们却没有看到钻机数量大增的情况。”高盛全球大宗商品研究主管库里近日表示。

部分市场人士预计，页岩油公司正在努力解决劳动力和设备短缺的问题，从疫情引起的衰退中恢复，需求仍然不太确定，无法提高产量。

能源咨询公司FGE警告说，发达国家的石油库存处于六年来的低点，油市供需平衡可能不会迅速改变。“虽然价格可能会从上个月的峰值下降，但目前的低库存状况，使得油价未来几个月内仍有飙升的风险。”

（闫磊）