中证网讯（记者 赵白执南）中国财政科学院院长刘尚希14日在中国宏观经济论坛（CMF）宏观经济热点问题研讨会（第31期）上表示，减税降费对处于盈亏点边缘的企业更有效用，盈利能力强、严重亏损企业获得感可能不强。减税降费政策的初衷是稳定宏观经济，避免大规模失业，而非与市场机制逆向而行。

刘尚希说，这些年减税降费力度一年比一年大，尤其是去年在疫情冲击下，减税降费的规模达到历史高点。连续多年的减税降费效果很明显，企业负担实实在在减轻了。

“任何一项政策都不可能覆盖所有企业。”刘尚希解释，企业的状态可以分为三种，一种是盈利能力较强的，一种是处于盈亏点边缘的，一种是严重亏损的。对减税降费获得感最强的是处于盈亏点边缘的企业，因为减税降费能让这些企业“活下去”。而减税降费对盈利能力强的企业来说，边际效益较低；对严重亏损的企业来说，减税降费再多也可能“救不活”，所以获得感也不强。

“市场竞争总会让一些企业胜出，也总会淘汰一些企业，对于那些即将被淘汰的企业来说，要让它有获得感，是与市场优胜劣汰的机制逆向而行的，这不应该是政策的本意。政策应当在不妨碍市场优胜劣汰机制的前提下稳定宏观经济，避免大规模破产、失业。”刘尚希表示。

（赵白执南）