新版全国和自贸试验区外资准入负面清单将于7月23日起实施。中国证券报记者日前获悉，为进一步稳定外资基本盘，在新版外商投资准入负面清单落地的同时，调整后的新版鼓励外商投资产业目录近日有望出台。此外，相关部门正加快修订出台《外商投资企业投诉工作办法》等规章，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

鼓励外商投资范围将扩大

为进一步稳定外资基本盘，相关部门正研究制定新的稳外资措施。

商务部日前表示，将在前期调研基础上，会同相关部门，抓紧研究制定稳外贸稳外资的新举措。在稳外资方面，将继续坚持促增量、稳存量并举，继续优化外商投资环境，做好招商、安商、稳商工作。加快落实新版外商投资准入负面清单，确保新开放措施及时落地；抓紧修订鼓励外商投资产业目录，进一步扩大鼓励的范围，使更多领域的外商投资能够享受税收等相关优惠政策；加强重点外资项目服务工作，协调解决外资企业及重点外资项目面临的困难和问题。

新版鼓励外商投资产业目录作为稳外资的一项重要举措备受关注。

国家发改委新闻发言人袁达日前表示，将抓紧出台2020年版鼓励外商投资产业目录，在保持现有条目稳定的基础上，进一步扩大鼓励外商投资范围。在产业方面，重点是促进制造业高质量发展；在区域方面，重点是促进中西部地区积极吸引外资。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，增强外资吸引力，除了不断调整外商投资准入负面清单外，还应强化正面鼓励，调整外商投资产业目录，进一步扩大外商投资范围。预计调整后的新版外商投资产业目录将进一步扩大高新技术、绿色发展、生物医药等国内短板产业投资。

外商投资保持增长势头

对于下半年利用外资形势，白明对中国证券报记者表示，随着疫情逐渐好转及中国经济有望在全球范围内率先复苏，中国对外资的吸引力在一定时期内将继续提升，预计下半年吸收外资形势将保持基本稳定，同比略有增长。

“我国对外资的吸引力有望进一步提升，外商投资将保持增长势头。”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智告诉中国证券报记者，从全球疫情与经济情况来看，中国率先实现经济动能的恢复，对外商投资的吸引力有增无减。从稳外资政策来看，今年出台并加紧落实了一系列稳外资的对外开放具体措施，将推动外商投资持续增长。

商务部新闻发言人高峰日前表示，下半年，世界经济形势仍然复杂严峻，影响外商投资的不确定性因素仍然较多，实现全年稳外资目标任务仍然任重道远。

（倪铭娅）