亚洲开发银行4月3日发布的《2019年亚洲发展展望》报告称，大部分亚洲发展中经济体增长势头依然强劲，但随着全球需求放缓和贸易紧张局势持续，今年和明年的增长速度将会放缓。
中国经济发展势头强劲
虽然下调了亚洲经济增长预期，但亚行维持了去年对2019年中国经济增长6.3%的预测值不变。亚行首席经济学家泽田康幸认为，尽管近年来经济增速放缓，但中国经济发展势头依然强劲。中国年初宣布的财政改革，特别是个人所得税和社保改革等利好消息，将有助于缓解预期工资增速疲软的不利影响，并刺激国内消费增长。
亚行预计，尽管随着家庭收入增长下滑，消费预计将有所放缓，但未来几年，消费仍将是促进中国经济增长的主要动力。2018年，消费支出为GDP增长贡献了5个百分点，住户人均消费支出增加了6.2%，报告估计今年下半年和明年的房地产相关消费支出和零售额将有所增加。此外，综合国内经济增速下滑、全球油价下跌、人民币汇率稳定以及生产价格大幅下降等因素，预计今明两年中国通胀率将分别保持在1.9%和1.8%。
报告预计2019年中国央行可能继续下调存款准备金率。此外，今年还将持续2018年下半年开始的扩张性财政政策。在社保缴费制度改革方面，报告建议政府解决养老保险基数低报、社保缴费低效，以及1997年养老保险制度改革后产生的一些遗留成本等问题。
亚洲经济体增速同步放缓
在全球经济不确定性因素影响之下，亚行报告预计2019年和2020年亚洲发展中国家增长率将分别放缓至5.7%和5.6%，低于2018年的5.9%。除中国香港、韩国、新加坡和中国台北等新兴工业化经济体外，其他亚洲发展中经济体的增长率今明两年将分别达到6.2%和6.1%，低于2018年的6.4%。
泽田康幸称，该地区大多数经济体的消费强劲或逐步扩张，整体增长仍然稳定，削弱了出口下降的影响。然而，各类不确定性因素不断增加，为经济发展前景蒙上阴影。贸易摩擦依然是该地区经济前景面临的主要风险，旷日持久的谈判加剧了全球贸易的不确定性。其他风险则包括该地区主要经济体潜在的增长放缓以及金融波动等。
对于亚洲以外经济体的表现，亚行保持审慎，预计受美国财政和货币政策收紧、英国无序“脱欧”的可能性和贸易摩擦等因素影响，今明两年美国、欧盟和日本的整体增长率将分别下降至1.9%和1.6%。
对于区内的大型经济体印度，报告认为，印度政策利率下调和增加农民收入的举措将刺激国内需求增加，消费量攀升，从而有望使印度经济增长率从2018年的7.0%上升至2019年的7.2%和2020年的7.3%。受此带动，南亚总体表现优于其他次区域，预计今年和明年的增长率分别达到6.8%和6.9%。
不过，油价下跌和俄罗斯联邦经济增速放缓，将对中亚经济的发展造成压力。2019年和2020年，该次区域的增长率预计放缓至4.2%。
整体而言，亚洲地区通货膨胀也仍然保持在较低水平。报告称，食品和燃料价格稳定意味着2019年和2020年的整体通胀率将维持在2.5%。
不过报告提醒说，虽然2018年底亚洲新兴市场货币有所改善，但研究发现，特别对于依赖美元计价债务的国家而言，汇率波动可能会引发问题。适当的货币和宏观审慎政策、区域政策对话，以及更深入的国内资本市场改革，可以减轻外部融资条件收紧带来的影响。
亚洲外围环境难言乐观
在亚洲开发银行公布《2019年亚洲发展展望》之前，一些国际机构一再发出对全球经济下行风险的警告，提示亚洲经济增长面临的不利条件。
世界贸易组织4月2日发布了最新一期《全球贸易数据与展望》报告，将今年全球贸易增长预期由此前的3.7%大幅下调至2.6%。报告称，受贸易摩擦升级和经济不确定性加剧等因素影响，去年全球贸易增长仅为3%，远逊于预期3.9%，今明两年将继续承受巨大压力，预计今年增速为2.6%；如果未来贸易摩擦有所缓和，2020年全球贸易增速有望回升至3.0%。
世界贸易组织首席经济学家罗伯特·库普曼进一步指出全球贸易和英国“脱欧”带来的下行风险，称如果今年美国对主要贸易伙伴加征汽车关税，将为全球贸易带来更坏的影响。如果英国“无协议脱欧”的最坏场景出现，今年全球经济增速可能跌至更低，全球贸易增速可能跌至1.3%至4%这一WTO预测区间的底部位，并为英国GDP抹去7.6个百分点之多。
IMF总裁拉加德4月2日在美国首都华盛顿参加活动时也表示，全球经济正处在一个“微妙时刻”，而且正在丧失动能。英国“脱欧”和全球主要国家贸易紧张已经构成明显的下行风险，并影响到商业信心，伤害了工厂、机械投资以及就业创造。她表示：“在经过两年的稳定增长后，全球经济躁动不安，前景不稳定，易受贸易、英国‘脱欧’和金融市场的冲击。目前全球70%的经济体都在增速放缓，美国也无法再对这种全球减速保持免疫。”不过她认为，美联储对货币政策正常化采取的“耐心”路径，有助于提振2019年下半年到2020年的经济活动，因此IMF不认为近期会遭遇经济衰退。
（周武英/综合报道）
