新华社北京3月5日电 题：精准纾困、及时“排障”——各地各界有序推进复工复产

新华社记者张辛欣、袁军宝

在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，是保持经济社会平稳有序发展的关键。

加大资金扶持、协同产业链复产、打通物流堵点……连日来，各地各部门出台一系列举措有序推进复工复产。

复工复产进展如何？下一步将有哪些扶持举措？记者对此进行调查。

多地超九成规上工业企业开工

中国铁建重工长沙第一产业园总装车间，一台超大直径盾构机正在进行拆机作业，这台总重2300吨的盾构机即将出口印度参与孟买沿海公路隧道建设。

中国铁建重工的产品已在30多个国家和地区使用，去年海外新签合同额同比增长300%。“我们从2月10日起逐步复工复产，并优先保障海外项目和紧急项目。”铁建重工掘进机总厂副总经理孙强说。

这是当下复工复产的一个缩影。

在深圳，奥比中光科技有限公司车间8条生产线马力全开，200多名工人忙碌在模组生产、组装测试、产品包装等岗位上；在浙江，苏泊尔生产车间内300多名工人投入生产，企业可日产万件产品；在四川、江苏、山东多地，一个个企业“火力开起”，“中国制造”红火场景逐渐回归视野。

工信部向7个省派出复工复产工作组掌握数据显示，截至目前，大多数工业大省的规模以上工业企业开工率超过90%，广东、浙江、山东、江苏、湖南等超过95%。

湖南规模以上工业企业员工复岗率超过80%，浙江制造业达产率超过87%……复岗率和达产率的上升说明复工质量不断提升。

工信部根据地方和企业反映情况以及对云平台大数据监测显示，3月2日，中小企业复工率达到45%左右，总体上稳步提高。

“我们根据行业、领域、规模等对复工复产进行了划分。”工信部总工程师田玉龙说，加大对重点行业和中小企业的帮扶成为下一阶段的重点。

保障“两条链” 切实解决困难

记者近日在多地调研发现，因原材料企业“停工”，制造企业虽复工，生产经营仍有难度；供应链上中小企业面临压力，大企业同样受到影响等现象并不鲜见。一些中小企业资金压力大，面临着艰难处境。

“资金链、产业链是企业最重要的生命线。”工信部副部长辛国斌说，工信部向广东、江苏、山东、浙江、福建、四川、湖南7个省派出7个工作组37名复工复产联络员，目的就是围绕于此，摸清企业真实情况，加强联动有针对性做好帮扶。

工作组在广汽集团调研发现，广汽9家整车厂全部复工，湖北以外的95%以上零部件供应商复工。“目前较大挑战来自湖北地区零部件供应商。”工作组有关人员表示，正及时反映，推动问题解决。

“订单是充足的，但部分工人无法及时返岗制约了达产率。”针对济南新三塑业有限公司总经理乔宪宾提出的问题，工作组加快协调用工、物流，帮助企业开足生产线。

针对福建一些口罩生产企业熔喷布短缺，加紧跨区域跨部门解决；了解到多地汽车企业生产急需零部件，协调在全国范围寻找可替代供应商；针对江苏一些企业存在订单延期交付风险，联合多部门跟进帮扶……工作组驻扎生产一线，在地方政府和有关部门的支持下，针对企业的困难“马上就办”。

广东出台支持防疫物资生产企业实施技术改造扩大生产的奖励政策；湖南共选派1.7万余名联络员下沉到2万多家企业；四川通过务工包车、开通专列等方式推进员工复岗；网商银行和淘宝联合发起倡议，呼吁对中小企业不截流不拖欠，保护资金链，网商银行将垫资500至1000亿元……

破解企业忧心事，各地各界用实招硬招为复工复产“排障”。

突出“协同” 继续出台精准举措

随着疫情在多个国家出现，全球产业链或将受到影响。早已融入全球的中国制造，不仅要立足国内复工复产，也要注重产业链、供应链的安全。

“复工复产，协同非常重要。”田玉龙说，要协调各级政府大力推动上下游同步复工，提前寻找可替代的供应商，稳住产业链。

宁波加快产业园区复工，确保“生态圈”平稳有序；四川组织开展产业链配套协同复工行动；青岛工信局向罗元机械等派出联络员，帮助对接零部件、原辅料……一些地方正行动起来。

“维护产业链就是维护企业的信心。”工信部新闻发言人黄利斌表示，下一步也将从这入手，采取更加有力的措施。

经济社会各环节也要协同。比如，打通工厂与市场，将推动行业发展与促进消费结合起来。工信部近日提出优先支持汽车等带动能力强的产业，并积极稳定汽车消费。

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“当前正抓紧研究消费侧的鼓励政策，形成加快复工复产的良性循环。”工信部有关负责人说。

“建立内外平衡的销售渠道，品牌经营就更安全。”国内服装品牌之禾创始人叶寿增说，此次疫情让他坚定扩大海外零售布局的决心。希望出台更多鼓励对外投资的政策，让有能力的中国品牌成长为全球品牌。

田玉龙建议，还要发挥央企、国企、大型企业作用，比如订单由大型企业来带动等，推动中小微企业尽快恢复运行，协同发展。

（张辛欣、袁军宝）