发改委:已提出针对性地措施破除阻碍民间投资障碍

来源:中国网财经
2016-08-23 10:40:00
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发改委:已提出针对性地措施破除阻碍民间投资障碍

  国家发改委副主任胡祖才 图片来源:中国网

中国网财经8月23日讯 今日国家发改委就充分发挥重大工程项目牵引作用,推动“十三五”规划《纲要》全面实施举行发布会。国家发改委副主任胡祖才表示,针对现在民间投资增长乏力的情况,已经针对性地提出了一些政策措施,破除阻碍民间投资进入市场、进入到重大工程当中的政策障碍。

胡祖才指出,针对现在民间投资增长乏力的情况,国务院为了发现存在的问题和不足,已经开展了全国的督查,现在根据督查的情况,已经针对性地提出了一些政策措施,最主要的还是要破除阻碍民间投资进入市场、进入到重大工程当中的政策障碍。

第一,深入推进“放管服”,就是减少审批,降低制度性交易成本。要将政府职能由审批,转向市场公平竞争监管和提供良好服务。

第二,要营造公平竞争的市场环境,特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。这里面最重要的就是要最大程度地放开市场准入。国务院已经明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别提到,要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域,要消除基础设施和公用事业领域的市场壁垒,在医疗、养老、教育等民生领域出台更有效的举措,使得民营投资能够公平参与。同时还要解决好民营投资融资难、融资贵的问题,纲要里有专门针对建立金融市场体系的专栏,也是为企业和实体经济发展提供有力的融资支持。

第三,创新民间投资的参与方式。适合购买服务的,就尽可能通过购买服务,发挥社会资本的作用;适合通过PPP的,就通过PPP的模式,广泛吸引社会投资。“十三五”规划纲要中,城市轨道交通建设是很重要的方面,提出要建设三千公里的轨道交通,这是巨大的市场。各地对吸引社会投资、民间投资参与已经有了很好的实践。

胡祖才表示,最近发改委将专门召开会议,请各地来介绍怎么样吸引社会资本投资,复制推广相关经验。现在已经有42个城市批复轨道交通的规划,还要创造更多的方式,使得社会资本能够便捷、顺畅地进入到重大工程项目中来。这方面一定要给民间投资有个明确的可预期的市场环境。

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