商报消息2016年8月20日，刘士余履新证监会主席满半年。
2月20日，55岁的刘士余接替肖钢成为证监会主席，坐上了传说中的“火山口”。接棒之时，上证指数报2860.02点，诸多“灾后重建”亟待解决。
半年间，刘士余祭出了多个“杀手锏”：加强监管、放缓创新、严控炒壳、力降杠杆……
记得今年3月5日，刘士余首次公开发声，提到的就是“新主席的首要任务就是监管，依法监管，从严监管，全面监管，只有监管才能保证改革的措施顺利实施。”
数据显示，上半年证监会对88起案件作出处罚，作出行政处罚决定书109份，较去年同期增长84.75%，罚没款共计25.54亿元。作出市场禁入决定书4份，对7人实施市场禁入，其中2人被实施终身市场禁入，行政处罚的结案效率和惩处力度持续提升。
另一个显著的变化是，沪深两大交易所今年来对上市公司实行“刨根问底”式监管，以每周一次的频率在微信号上发布最新监管动态。
有机构人士曾对记者说，刘士余的最大贡献就是休养生息，说白了不要折腾，暂缓创新。
可以看到的是，刘士余上任以来，对于注册制改革，基调是“必须搞，但要好好研究”；对于战略新兴板，基调是“还要深入研究论证”。
此外，证监会对于一些创新产品也采取了暂停、从严措施——一度被叫停的分级基金不再批复，保本基金面临全面降杠杆。
近日，证监会创新业务监管部解散的消息传来，这被市场视为证监会放缓创新的关键变化。
2014年2月成立的证监会创新部，虽非证监会解散的第一个部门，但成了“最短命”的一个部门。
有接近监管层的知情人士表示，证监系统内部很早之前就说创新部要解散了，因为“新领导上任后的主要思路是加强监管，包括对市场的严管和对内部的监督”。
有机构人士告诉记者，当前的监管正在趋向于审慎，在金融市场发展的关键时刻，刘士余的使命是确保资本市场不率先发生较大问题，保证金融改革平稳过渡，之前的一些所谓创新，加剧了市场的波动，监管层的态度慎之又慎。
8月19日，A股收盘，沪指收于3108.10点，半年涨了8.67%。
市场冀望一个“牛市雨”，机构说等来了慢牛行情。多位机构人士告诉记者，刘士余上任以来，除了首次发布会，鲜有公开讲话，不干扰市场的作风值得点赞。 吴月霞
