中新网广州10月14日电 (许青青)广东省质监局联合广东省商务厅14日首发《广东省技术性贸易措施年度报告(2015年)》白皮书(下称白皮书)，披露了2014年广东因国外技术性贸易壁垒造成的直接损失额约为237.30亿美元，全国占比31.4%，四成企业出口受影响。
全省高新技术产品、家电、纺织品、农产品、玩具、食品、家具等主要出口产品均不同程度地遭受到国外技术性贸易措施的限制。
据了解，近年来广东企业出口的三大主要障碍为：汇率、技术性贸易措施和关税。其中，受汇率和技术性贸易措施影响的企业数，远远大于其他出口障碍。广东也是全国遭受国外技术性贸易措施影响最严重的省份，数据显示，2005年至2014年，广东平均每年有39.9%的企业受到国外技术性贸易措施的影响。
2014年，遭遇技术性贸易壁垒而丧失订单的广东出口企业数为214家；受到“降级处理”(降低企业的信用等级)企业数有26家；企业的其他损失形式还包括退回货物、口岸处理。
白皮书显示，对于广东出口企业而言，遭受直接损失金额最大的是机电仪器类企业。2014年，广东省机电仪器类企业遭受直接损失金额127.79亿美元，占全省直接损失总额的53.85%。其次为玩具家具类企业和木材纸张非金属类企业，遭受损失额分别为30.74亿美元和23.15亿美元。
值得注意的是，广东省大型机电仪器类企业在2014年遭受的直接损失额约为5.31亿美元，只占了广东省七大行业类别大型出口企业直接损失金额的9.86%。而小型机电仪器类企业在2014年遭受直接损失金额122.47亿美元，占了2014年全省机电仪器类直接损失总额的95.84%。这说明，2014年广东省小型机电仪器类企业遭受的损失，比大型机电仪器类企业更为严重。
同时，数据还显示，2014年广东被美国FDA(美国食品药品监督管理局)拒绝次数最多，占全国总数的29.6%。2014年，美国FDA共拒绝中国食药产品(包括食品、药品、化妆品、医疗器械、生物制品、动物饲料和兽药、辐射电子产品等。肉类、禽类、加工蛋类，另由美国农业部监管)进入美国市场2297次，其中被FDA拒绝次数最多的是广东省，共680次，占比29.6%。
按地级市划分，广东省被拒绝食药产品主要分布在：深圳(214次)，广州(137次)，惠州(48次)，江门(含鹤山、开平、台山等地区)(42次)，中山(23次)。广东省受FDA拒绝的地级市中深圳受拒绝次数最多，占广东省受FDA拒绝总数的31.5%；其次为广州，占比20.1%。
白皮书称，技术性贸易措施以其名义上的合理性、技术上的先进性、形式上的复杂性、手段上的隐蔽性，逐步取代传统的关税和非关税壁垒，成为新的主要贸易障碍之一。是时下变动最频繁、最难应对的贸易壁垒。
为应国外技术性贸易壁垒的严峻挑战，广东已基本建立起比较完善的防护体系。近年来，广东先后组织超过200项与广东外贸产业密切相关的国外标准法规、合格评定程序的通报评议活动，涉及出口额超过5000亿美元，为广东企业挽回损失超百亿美元。(完)
