张育军
在宣布被调查不到一个月时间后,张育军被正式免职。
10月13日,人社部公告,免去张育军的中国证券监督管理委员会主席助理职务。
腾讯财经《棱镜》从接近案情的人士处获悉,就在宣布免职不久前,专案组从张育军家中,搜出大量现金。
这亦是证监系统成立23年时间以来,落马的最高级别官员。现年52岁的张育军,拥有经济学与法学博士学位,在证监系统的任职经历中,曾辗转深交所与上交所两大证券交易所,履历耀眼,并被外界冠以“学者型官员”的标签。
但机构人事对其的评价却呈现两极化。在任职证监会主席助理期间,业界认为他在推动基金业务创新上着力不少。
一位公募基金高层回忆道,在一次监管会议上,他对某家公募基金在互联网金融方面的尝试给予了肯定评价,也被业内人士认为是创新改革派。一位上海大型券商中层告诉《棱镜》,张育军凭借着在两大证券交易所的管理经验,拥有较高的一线业务水平。
与其有过接触的多位机构人士对《棱镜》表示,张育军尽管多被外界称作“学者型官员”,但并没有学者应有的谦雅,与此相反,张育军为人高调张扬。因此个性强硬,很多人对其曾有微词,在多地任职期间,间或有举报信出现,这或许为他的落马埋下伏笔。
倒在赴任央行路上
时间倒回至8月,彼时的张育军正欲从证监系统调任央行,多位信源对《棱镜》表示,张育军的下一站,是央行副行长。此前张育军赴任央行副行长一事,几乎就要尘埃落定,下发央行系统的公文已经拟好,甚至连张育军的办公室都已经备好。
张育军最终未能叩开央行的大门。9月16日晚间,中纪委发布消息,张育军因涉嫌严重违纪接受组织调查。多名信源对《棱镜》表示,张育军离央行副行长的位置非常之近,但其被调查,很可能并非因为证监会的离任审计出了问题,相关部门对其的调查已经持续了较长一段时间。
接近监管层的一位信源解释称,以张育军主席助理的级别,离任审计属内部审计,由证监会纪检部门执行,“这种一般都是走过场,只有一把手的离任审计才由审计署进行。”因此张育军因离任审计出事的可能性比较小。
一名在中资券商有接近20年工作经验、与监管层有频繁互动的人士转述其从权威人士处获得的信息称,张育军的调动与中纪委对其的调查,是两条线,互不干扰,且调查在宣布之前已经持续较长时间。另有一名投资界人士对《棱镜》表达了相同的说法。
证监会官员接连落马
尽管张育军被调查具体原因并未公开,但诸多机构人士对《棱镜》表示,问题或出在救市一事上面。
6月份以来,A股巨幅震荡背景下,张育军曾主导救市工作,多次召集券商、基金等业内高管研究救市策略。一位接近救市会议的券商高管对《棱镜》透露,证监会诸多救市措施以及策略,基本都是在这些会议上商讨出来,因此存在一定的道德风险。
这位高管亦透露,在商定的救市方案中,多家券商需使用自营资金进行救市,上海某家大型券商由于救市不力,在一次会上被张育军当众点名批评。
救市主力中信证券则深得张育军欢心。《棱镜》获悉,主导中信证券自营盘的灵魂人物程博明,为张育军同门师弟,两人私交甚好。
9月15日,程博明因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查,外界猜测,其在救市中存在不轨行为。仅一天之后,张育军被宣布被带走调查。
一位券商高管对《棱镜》指出,本次股灾中,张育军在监管层面存在一定的责任。在本轮牛市启动之初,张育军主抓的创新业务得到迅猛发展,包括券商两融以及场外配资,但从4月以来,张育军对于场外配资的态度开始出现明显转变,随后暴力去杠杆开始引发A股巨幅震动。
此外,还有消息人士对《棱镜》透露,张育军身边人士在救市过程中,涉嫌通过股指期货做空A股。《棱镜》未能交叉印证该消息。
值得注意的是,8月30日,证监会发行部三处处长刘书帆、原证监会处罚委主任欧阳健生涉嫌内幕交易和伪造公文印章被警方要求协查。8月7日,于去年底被调查的原证监会投资者保护局原局长李量因严重违纪违法被双开。
有监管层人士称,李量的移交司法,或将牵扯出证监会的一轮官场地震。