经济日报:为创业创新清障搭台
来源: 环球网
2015-10-14 08:23
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  原标题:经济日报:为创业创新清障搭台

  深化商事制度改革的成果来之不易,但要真正解决束缚市场活力的关键症结,细致有效的落实工作尤为重要。下一阶段,各地各部门应从解决人民群众的现实困难出发,从扶助创业创新的实际需要出发,注意同步实施、做好转换衔接、做好后续配套、加强市场监管,将好的举措落实到位,为创业创新清障搭台

  商事登记制度改革“三证合一”“一照一码”推行短短10余天,就已初见成效:更多创业者投身市场,平均每天新增商户超2万个,社会舆论评价积极、反响热烈。在开局良好的形势下,各地各部门应加紧部署、细化落实、主动推进,真正让改革效果显现出来、红利迸发出来。

  深化商事制度改革再下一城,成果来之不易。“三证合一”“一照一码”登记制度涉及工商、税务、质检等多个部门,各部门职责范围需调整、工作流程需再造,不合时宜的体制机制障碍被清除,部门之间、地区之间的诸多藩篱被打破,实施细则、技术标准乃至法律法规、部门规章都需按照改革要求统一归置……应该说,自开展试点到全国推行,各地各部门目标一致、通力合作,付出了巨大的努力。从现在的情况看,改革的路子是对的,效果是好的,市场是欢迎的,群众是支持的。

  然而“行百里者半九十”。要真正解决束缚市场活力的关键症结,细致有效的落实工作尤为重要。下一阶段,各地各部门应再接再厉,从解决人民群众的现实困难出发,从扶助创业创新的实际需要出发,将好的举措落实到位。要注意同步实施,行政标准要统一,市场准入应一致,职能部门、相关行业、各地政府应一个步调统筹协同推进;要做好转换衔接,出台相关办法,将改革前后工作流程和业务系统转换好、原有证照与新版营业执照过渡好、试点与全面推开的标准衔接好;要做好后续配套,将大的改革举措深化、细化、具体化,有序扫除改革落地基层的种种障碍,真正便利人民群众干事创业;要加强市场监管,解放束缚不是一放了之,而是要将相关职能的重心转移到服务和监管上,创新监管思路和方式、提高监管效率和水平,扶弱小、助公平、利发展、促繁荣。

  还应看到,深化商事制度改革也是政府转变职能的一场攻坚战。相关部门不仅要出汗、出力,还要有“自我革命”的勇气和智慧,倾听市场呼声、适应市场需求、消灭寻租空间。把伸得过长的手收回来,把应属于市场和企业的权力交出去,将政府的服务和监管职责履行到位。乘着推进改革的东风,切实提高政府行政的效能和水平,打开束缚市场活力的“枷锁”,更好地为创业创新清障搭台。(经济日报评论员)

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