10月2日，《中国金融》杂志的特稿《周小川：金融改革发展及其内在逻辑》提到了周小川对互联网金融，尤其是P2P行业的一些看法，特稿内容虽系今年5月27日周小川在北京举办的全国政协委员学习报告会上的讲话，而互联网金融行业的监管框架也已在今年7月18日下发，但周小川当日的观点仍然值得关注。
关于P2P，周小川认为，互联网金融是一项金融创新，是科技发展在金融领域的应用，党中央、国务院也都支持，但同时，也要强调依法监管、适度监管，并且要创新监管方式。
从互联网金融的不同业态来讲，其风险各不一样，他认为，互联网支付的风险略小；对网络众筹的监管，则可借鉴一些国外的经验；而对P2P的监管难度较大。
P2P网贷是个体对个体、点对点的贷款，目前来讲，其在我国属于民间借贷，而从这一定位来讲，周小川认为有几点需要把握：
一是民间融资自负盈亏，自担风险；
二是P2P网贷不能涉及高利贷，最高人民法院对高利贷有认定标准，超过以后法律不予保护；
三是P2P网贷平台不能做资金池，不能做担保。P2P网贷平台只是一个桥梁，必须确保信息披露充分且公开透明。
对于P2P的发展现状，周小川表示，目前有一些P2P平台开展了资金池业务、担保业务等，这相当于吸收存款，平台本身卷入了资金借贷关系或担保关系，而一旦出现亏损，就会出现“跑路”，从而造了风险。因此，监管部门对P2P平台有明确要求，不能形成资金池，不能提供担保。如果提供担保，必须申请牌照。目前，这些方面比较混乱。
他指出，当前的P2P网贷没有作为金融行业注册登记，也没有正规监管，相关部门正考虑在将要筹备成立的互联网金融协会下面建立一个专门的P2P自律性分会来进行行业的自律。
对于P2P这个新生事物，下一步如何发展还有待进一步观察。周小川表示目前大概有两种可能性，一是美国的P2P网贷公司Lending Club，其经过美国SEC程序发行上市，这对于国内的P2P平台可能是一种鼓舞；二是国家有关监管部门认为P2P网贷是无照经营，可能会对其进行重罚。
周小川的观点是这两方面的情况都有，但不要太急于下结论，对于已经出现的风险小心防范就是。
关于P2P的发展前景，周小川表示，从金融体系的总体借贷规模来看，P2P网贷余额目前所占比例不到万分之一，可以再给予一定的空间进行观察。当然，也不能掉以轻心，因为一旦发生风险，主要伤害的是老百姓。
