财政部部长楼继伟日前表示,明年中国作为二十国集团(G20)主席国,将推动实施G20及经济合作与发展组织(OECD)旨在打击跨国逃避税的应对税基侵蚀和利润转移行动计划。
正在智利首都利马出席国际货币基金组织和世界银行年会的楼继伟9日接受采访时说,经过近两年的努力,G20/OECD应对税基侵蚀和利润转移行动计划的制定工作已圆满完成,将提交11月在安塔利亚举行的G20峰会批准。
应对税基侵蚀和利润转移行动计划(简称BEPS)是G20领导人推动并委托经济合作与发展组织启动实施的国际税收体系重要改革,旨在修改国际税收规则,遏止国际逃避税行为,规范国际商贸投资环境,有60多个国家参与。
楼继伟说,推进这一行动计划的下一步重在落实。当前一些成员实施的税收政策在国内和国际层面形成了“税收洼地”,造成不公平竞争,而发展中国家是转移定价问题最大受害者。解决这些问题,一要加快推进各自国内改革和立法进程,促进公平竞争;二要在国际层面规范全球税制,建立更为包容、透明、公平的机制。
楼继伟表示,目前新兴经济体增长放缓是相对的。中国增速有所放缓,但7%左右的增速放在全球看仍是非常高的速度。中国需要结构性转型和发展动力的转变,速度适度降下来是个健康的过程。
楼继伟表示,发达国家仍旧复苏乏力,欧洲有些国家结构性改革有了一定起色,但面临地缘政治和难民冲击等问题;美国经济受益于世界货币地位,经济复苏较好,但应承担更多全球责任,现在不具备加息条件。发达国家应当更快复苏,给发展中国家一些外部的需求。
对于正在举行的IMF和世行年会,楼继伟表示,希望世行继续增强资金动员的能力。世行近年来做出了很多努力,但是距离发展中国家的资金需求还有很大差距。扩充资本金、优化资产负债表是增强世行财务可持续性的有效途径。同时,世行要加强同亚投行、金砖银行等新多边开发机构的合作,为实现可持续发展目标形成合力。
楼继伟日前还表示,关于2016年G20财金议题,中方将在继承传统议题和现有成果的基础上,进一步聚焦重点问题,扩大共识、强化行动,为推动全球经济的复苏和增长、完善全球经济治理做出新的贡献。记者倪铭娅